PFR żąda zwrotu subwencji z Tarczy Finansowej? Nie płać bez walki!

Tysiące polskich przedsiębiorców otrzymuje pozwy od Polskiego Funduszu Rozwoju o zwrot subwencji z Tarczy Finansowej 1.0 i 2.0. Podstawą roszczeń są często wyłącznie lakoniczne rekomendacje CBA – bez wskazania jakichkolwiek konkretnych nadużyć. Sądy coraz częściej stają po stronie przedsiębiorców. Sprawdź, jak możesz się bronić.

Masowy pozew od PFR o zwrot subwencji – nie jesteś sam

W 2024 i 2025 roku Polski Fundusz Rozwoju S.A. masowo pozywa przedsiębiorców o zwrot subwencji finansowych otrzymanych w ramach rządowych programów Tarcza Finansowa 1.0 i Tarcza Finansowa 2.0. Szacuje się, że problem dotyczy około 7.000 firm na łączną kwotę przekraczającą 500 milionów złotych.

Co łączy większość tych spraw? PFR żąda zwrotu 100% subwencji powołując się na „uzasadnione podejrzenie wystąpienia nadużyć”, które ma wynikać z rekomendacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Problem w tym, że:

  • Rekomendacje CBA nie wskazują konkretnych nadużyć – to ogólnikowe pisma o „ryzyku”
  • Przedsiębiorcy nie wiedzą, co im się zarzuca – nie mogą się skutecznie bronić
  • PFR nie przeprowadził własnej weryfikacji – opiera się wyłącznie na lakonicznym piśmie CBA
  • Subwencja została wykorzystana zgodnie z celem – firmy utrzymały zatrudnienie i przetrwały pandemię

Sądy stają po stronie przedsiębiorców

Dobra wiadomość: kształtuje się korzystna dla przedsiębiorców linia orzecznicza. Sądy powszechne coraz częściej oddalają powództwa PFR, uznając żądania Funduszu za bezzasadne.

Przełomowe wyroki z 2024-2025 roku

„Samej negatywnej rekomendacji CBA nie można utożsamić z uzasadnionym podejrzeniem nadużyć. Przyjmując odmienne stanowisko, powód mógłby jednostronnie kreować sytuację pozwanego w oparciu o bliżej nieokreślone dane.”

— Sąd Okręgowy w Warszawie, sygn. XVI GC 1375/24

„Żądanie zwrotu pomocy publicznej po wielu latach od jej udzielenia, na niejasnych podstawach faktycznych, w sytuacji gdy przedsiębiorca wykazał wykorzystanie pomocy zgodnie z przeznaczeniem, stanowi nadużycie prawa podmiotowego.”

— Sąd Okręgowy w Olsztynie, sierpień 2025

Podobne wyroki oddalające powództwa PFR zapadły również w Sądzie Okręgowym w Łodzi, Sądzie Okręgowym w Lublinie oraz Sądzie Apelacyjnym w Warszawie. Można mówić o kształtującej się linii orzeczniczej korzystnej dla przedsiębiorców.

CBA samo przyznaje: „pomyliliśmy się”

To nie są tylko argumenty prawników. Na posiedzeniu Komisji Sejmowej do Spraw Kontroli Państwowej 24 stycznia 2024 roku dyrektor Dariusz Nieć z Ministerstwa Rozwoju i Technologii powiedział wprost:

„Czasami jest tak, że po prostu potem CBA przysyła, że likwiduje te kropki, pomyliło się.”

Co więcej, Zastępca Szefa CBA oficjalnie potwierdził, że rekomendacje CBA nie mają charakteru wiążącego dla PFR – to tylko informacja, którą Fundusz może, ale nie musi uwzględnić. PFR powinien samodzielnie zweryfikować, czy doszło do naruszeń – a tego nie robi.

Twoje szanse w sądzie – kluczowe argumenty obrony

Jeśli otrzymałeś pozew od PFR oparty na rekomendacji CBA, masz do dyspozycji szereg skutecznych argumentów prawnych:

  1. Przedawnienie roszczenia (Tarcza 1.0)
    Jeśli otrzymałeś subwencję z Tarczy Finansowej 1.0 w 2020 roku, roszczenie PFR przedawniło się z końcem 2023 roku. To zarzut bezwzględnie skuteczny – sąd musi oddalić powództwo, jeśli go podniesiesz.
  2. Brak konkretnych zarzutów
    PFR nie wskazuje, na czym konkretnie polegało Twoje nadużycie. Ogólnikowe „ryzyko” to za mało. Sądy wymagają konkretów – a PFR ich nie ma.
  3. Nadużycie prawa przez PFR
    Żądanie zwrotu całej subwencji po latach, bez konkretnych zarzutów, na podstawie niejawnych danych – to nadużycie prawa podmiotowego (art. 5 Kodeksu cywilnego).
  4. Prawidłowe wykorzystanie środków
    Jeśli wykorzystałeś subwencję zgodnie z celem programu – utrzymałeś zatrudnienie, pokryłeś koszty stałe – masz mocny argument. Sądy podkreślają, że to wyklucza żądanie zwrotu.

UWAGA: Termin na złożenie sprzeciwu to tylko 14 dni!

Przegapienie terminu oznacza uprawomocnienie się nakazu zapłaty i obowiązek zapłaty. Nie czekaj!


Nasza Kancelaria Specjalizuje Się w Sprawach Przeciwko PFR

Reprezentujemy przedsiębiorców pozywanych przez Polski Fundusz Rozwoju na terenie całego Śląska i nie tylko. Znamy tę problematykę, śledzimy orzecznictwo i wiemy, jak skutecznie bronić Twoich interesów.

Co oferujemy:
  • Bezpłatną wstępną analizę Twojej sprawy
  • Przygotowanie sprzeciwu od nakazu zapłaty lub odpowiedzi na pozew
  • Pełną reprezentację przed sądem
  • Możliwość rozliczenia w modelu success fee

Pamiętaj: sama rekomendacja CBA to jeszcze nie wyrok. Sądy coraz częściej przyznają rację przedsiębiorcom. Ale żeby wygrać, trzeba podjąć walkę – złożyć sprzeciw, podnieść właściwe zarzuty i przedstawić dowody.

Jeśli otrzymałeś pozew od PFR – skontaktuj się z nami. Pierwsza konsultacja jest bezpłatna.


adw. Szymon Solarski
Śląska Kancelaria Adwokacka, Zabrze
Grudzień 2025

Tagi: PFR, Tarcza Finansowa, zwrot subwencji, CBA, pozew PFR, pomoc prawna, adwokat Śląsk, przedawnienie roszczeń

Potrzebujesz porady prawnej ?

Zapraszam do kontaktu

 

adwokat-dr-szymon-solarski

Adwokat
dr Szymon Solarski

+48 601 408 511

Kancelaria Adwokacka.
Adwokat Zabrze, Katowice

szymon.solarski@adwokatura.pl

2025 Adwokat dr Szymon Solarski | Polityka prywatności | Powered by Securizen